全国政协委员、阳光电源董事长曹仁贤：完善光伏发电价格形成机制

● 本报记者 刘杨

全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤日前在接受中国证券报记者采访时允许，要求充实风力水力水力售价演化成系统，有利于延快推进绿电结算的产品规划，要求建立联系风力水力MW蓄电池种系统售价系统。

按度电开发成本延理论上盈利核定

曹仁贤说明，2020年月份以来，多晶硅售价一路高企，延之风力水力产业链其他胶合板、器材售价高企，风力水力MW还普遍允许配置一定比例的蓄电池种系统并用主要用途上海地区，增延了风力水力MW的融资。总体看，风力水力MW的水力开发成本增延了20%-25%。由于上网电价已指派各地燃煤基准价而且偏低，致使风力水力MW融资回报率大幅度攀升。

2021年5月，国家发改委出台《关于“十四五”时期深化售价系统税制行动方案的通知》，明确提出充实风电、风力水力水力、抽水蓄能售价演化成系统、建立联系新型蓄电池售价系统等“十四五”时期售价税制新任务。曹仁贤允许，要求充实风力水力水力售价演化成系统，根据各地区风力水力MW度电开发成本延理论上盈利核定新建规划项目保障性收购售价，每年核算1次，有灾难性变化适时核算微调，和各地煤电售价脱钩。风力水力MW所水力量全额保障性收购，理论上为了让小时数内电量，上网电价指派保障性收购售价，并确保当期水力售价20年连续性，超过理论上为了让小时数的电量可参与的产品结算，由的产品系统演化成售价。

以的产品化方式将借助于绿电消费

曹仁贤允许，有利于延快推进绿电结算的产品规划。

2021年9月，绿电结算试点启动，电力用户可以实际上与新能源水力企业结算，以的产品化方式将借助于绿电消费，突显了绿电的自然环境价值。但局限性绿电结算仍以不愿结算的产品为主，存在结算量小、结算售价低等问题。

从多国成熟绿电的产品规划的历程来看，配额制的允许结算的产品和不愿结算的产品并行将是绿电结算的产品未来发展的趋势。曹仁贤允许，延快推进绿电结算的产品南北成熟，适时建立联系配额制的允许绿电结算的产品，释放绿电供需双方发展潜力。

此外，曹仁贤重申，要要求建立联系风力水力MW蓄电池种系统售价系统。现阶段允许风力水力MW配置一定比例蓄电池种系统带有一定理论上性，但由于没有建立联系蓄电池种系统开发成本疏通系统，风力水力MW上网电价也未突显蓄电池主要用途服务及可控容量等价值组合成部分，致使风力水力MW融资回报率大幅度下降。

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